Jahresrückblick

Die erste Monatshälfte startete mit Südwestwind sehr mild und für diese Jahreszeit mit neuen Temperaturrekorden.

Die Assekuranz AR engagiert sich aktiv in einzelnen Arbeitsgruppen, um die neuen Brandschutzvorschriften (BSV) zu erarbeiten. Die politische Vernehmlassung sollte im Frühjahr 2026 erfolgen. Die voraussichtliche Inkraftsetzung ist auf Ende 2026 geplant.

Grundlage für den Gebäudeversicherungsindex bildet der schweizerische Baupreisindex für Hochbau, der die Entwicklung der Baupreise abbildet und zweimal jährlich (im April und im Oktober) erhoben wird. Nachdem der Gebäudeversicherungsindex der Assekuranz AR seit 2015 bei 122 Punkten lag, wurde aufgrund des weiteren Anstiegs der Baupreise (allein im Zeitraum von April 2021 bis April 2022 stieg der Baukostenindex für den Hochbau von 126.3 Punkten um 7,7% auf 136.0 Punkte) eine Indexanpassung nötig. Die Indexerhöhung per 01.01.2023 von 122 auf 136 Punkte bewirkte eine Erhöhung der Versicherungswerte um ca. 11.5%. Dank der Aktualisierung und Anpassung an die gestiegenen Kosten ist bei einem Schadenfall die Entschädigung zum Neuwert weiterhin garantiert.

Neu eingeteilte Feuerwehrmänner und Feuerwehrfrauen erlernen in diesem Grundkurs die Basis des Feuerwehrhandwerkes. Dies vom Löschen über das Retten bis zur technischen Hilfeleistung. Nach diesem ersten Teil der Grundausbildung folgt die Ausbildung zum AdF2 (Atemschutzträger). Damit ist die Grundausbildung beendet und sie stehen den Wehren für den Einsatz zur Verfügung. 

Anhand des Erdbebenrisikomodells der Schweiz ist es erstmals möglich, die Folgen von Erdbeben auf Personen und Gebäude in unserem Land umfassend abzuschätzen. Das Modell kombiniert Informationen zur Erdbebengefährdung, zum Einfluss des lokalen Untergrundes, zur Verletzbarkeit der Gebäude sowie zu den betroffenen Personen und Werten. 

Ende Februar wurde am Fachanlass «Erdbebenrisikomodell der Schweiz» das Modell dem Fachpublikum vorgestellt, bevor es im März der breiten Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt wurde.

Die Assekuranz AR engagiert sich in den kantonalen Kommissionen Polycom, Naturgefahren, Kantonaler Führungsstab und Fachgruppen (KFS), Geoportal (GIS), Perimeterkommission und Kooperationsgesellschaft Wasser.

Der Gesuchsteller plante den Umbau und die Umnutzung eines Ferienhauses. Im Rahmen des Baugesuchsverfahrens und der Gefahrenabklärung wurde vom Geologen der Bedarf eines Hangmurennetzes als Objektschutz ausgewiesen. Mit dem realisierten Netz wird das Gebäude vor einem Rutschereignis geschützt.

Die Firma Wahlstroem erhielt mit dem Produk Lodur, gemäss kantonalem Gesetz über öffentliche Beschaffung, den Zuschlag für die Ablösung des Administrationstools KURAD der Kantone AR / SG / TG. Die Verträge wurden unterzeichnet, die Projektorganisation definiert und die Arbeiten aufgenommen. Die Einführung des Tools findet im Mai 2024 statt.

Dieses Projekt ist ein Auftrag aus der Gefährdungs- und Risikoanalyse AR2020 und der daraus resultierenden Defizitanalyse KVAR2022 des kantonalen Führungsstabs. Eine Fachgruppe startet ihre Tätigkeit zur Klärung der Rollen und Zuständigkeiten der verschiedenen Beteiligten im Rahmen des integralen Risikomanagements und diskutiert über die Verbesserung der Zusammenarbeit. In diversen Workshops wurden Defizite im Bereich des internen Risikomanagements in Appenzell Ausserrhoden erörtert und Massnahmen zur Reduktion bzw. Verhinderung der bestehenden Defizite formuliert. 
 

Philippe Egli und Udo Zanvit (Feuerwehr Herisau) absolvierten erfolgreich die schweizerische Feuerwehr-Instruktoren-Ausbildung in Seewen.

Im Jahr 2022 wurde ein interkantonales Projekt gestartet, die fünf vorhandenen Rettungsgeräte Autodrehleitern und Hubretter zu ersetzen. Dabei wurde der Einsatz von fünf auf drei Rettungsgeräte reduziert. Standorte sind Heiden, Teufen und Herisau. Eine Ausschreibung nach öffentlichem Beschaffungsrecht wurde durchgeführt. Den Zuschlag für die Bestellung der drei neuen Rettungsgeräte erhielt die Firma Rosenbauer. Die Lieferung wird nach den Sommerferien 2024 erfolgen.

Am 22. und 23. April fand der WBK für Feuerwehrkommandanten und Instruktoren statt. Neben den herkömmlichen Feuerwehrthemen wurden das Feuerwehr-Konzept 2030 sowie die Rettung von Personen und Fahrzeugen aus Flüssen geschult.

Am 27. Mai um 09.20 Uhr ging bei der Kantonalen Notrufzentrale in Herisau die Meldung ein, dass in einem Wohnhaus in Niederteufen im Dachbereich ein Brand ausgebrochen ist. Die Einsatzkräfte stellten bei ihrem Eintreffen am Brandort fest, dass aus dem Dach des Hauses starker Rauch austrat. Die Familie, die das Haus bewohnt, konnte dieses verlassen. Das Ehepaar und die beiden Kleinkinder wurden vor Ort durch den Rettungsdienst und Samariter der Feuerwehr betreut. Die aufgebotene Feuerwehr Teufen/Bühler/Gais (TBG) konnte den Brand löschen. Es entstand ein Totalschaden.

Am 7. Mai 2023 im Raum Urnäsch, am 9. Mai 2023 in Herisau und am 16. Mai 2023 im Raum Trogen führten lokale Starkregenereignisse zu Überflutungen, ausgewaschenen Strassen und abgerutschten Strassenböschungen.

Am 11. Mai 2023 fand ein Workshop mit unseren Grundstückexperten statt. Ziel waren der Wissenstransfer, die Koordination wie auch ein Abgleich der Schätzer-Tätigkeit. Dieser jährliche Erfahrungsaustausch ist wichtig, da jedes Naturgefahren-Projekt neue Herausforderungen mit sich bringt.

Die Assekuranz AR ist in der Ostschweiz und schweizweit eng vernetzt. Am 4. Mai fand in Schaffhausen die Ostschweizer Brandschutzfachtagung und in Herisau die Feuerpolizeikonferenz OST (FPK) statt. Weitere Ostschweizer Tagungen wie die Direktoren-Konferenz in Glarus, die FW-Inspektoren-Konferenz in Glarus oder der Schadentag Ost sind wertvolle Plattformen, regionale Gegebenheiten zu diskutieren, aber auch nationale Fragestellungen aufzuarbeiten.

Die Überschwemmung eines Kellergeschosses führte zur Zerstörung einer Luft-Wasser-Wärmepumpe. Ebenfalls wurden sämtliche Bodenbeläge beschädigt, da Wasser in die Bodendämmung eindrang. Auch die Wände wurden im unteren Bereich beschädigt, da sie sich mit Wasser vollsogen.

Die Assekuranz AR engagiert sich stark in nationalen Fachkommissionen. So sind wir tätig im Bereich Brandschutz in der Kommission Bautechnik (FBT) und Ausbildung (FKA), im Bereich Naturgefahren und Blitzschutz in der Prüfungskommission der Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen (VKF), beim Wetter-Alarm und der Präventionsstiftung, im Bereich Feuerwehr in der Feuerwehrkoordination Schweiz (FKS) und im Vorstand der VKF.

Aufgrund zunehmender Naturgefahren wurde der Kurs Mehrfachereignis für die Führungspersonen unserer Feuerwehren organisiert. Ziel ist, mehrere gleichzeitig eintretende Ereignisse zu bewältigen (taktische Übungen).

Aufgrund der gestiegenen Kosten wurde der Kaminfegertarif auf Empfehlung des Verwaltungsrats der Assekuranz AR durch den Regierungsrat von CHF 1.36/Minute auf CHF 1.40/Minute angehoben.

Am 22. Juni fanden in Luzern die Mitgliederversammlung der Vereinigung Kantonaler Gebäudeversicherungen (VKG), die Generalversammlung Interkantonaler Rückversicherungsverband (IRV), die Poolversammlung des schweizerischen Pool für Erdbebendeckung (SPE) und die Delegiertenversammlung der Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen (VKF) statt.

Nach 20 Jahren als Leiterin Finanzen/Liegenschaften verabschiedet sich Edith Böhi in den Ruhestand. Wir bedanken uns für ihre sehr kompetente Arbeit. Aufgrund der Grösse der Assekuranz AR war sie stets als Einzelperson für ihren Bereich verantwortlich. Dank ihrem überaus grossen und lückenlosen Einsatz über alle die Jahre kam es trotz Ferien oder krankheitsbedingter Abwesenheit nie zu Verzögerungen in den Geschäften. Wir wünschen ihr nur das Beste und gute Gesundheit für die Zukunft.

Aufgrund mehrerer Schäden durch Überflutung wurde bei einer Liegenschaft in Urnäsch im Sommer 2023 ein Objektschutz gegen Oberflächenwasser realisiert, dies mit Unterstützung der Assekuranz AR. Neben einer dichten Tür zwischen Tiefgarage und Treppenhaus wurde ein Waschmaschinen-Sockel installiert, und die selten benutzte Veloraumtür wurde mit einem Dammbalken versehen.

Die Fördergelder von Bund und Kanton zeigen Wirkung: Mehrere hundert Photovoltaikanlagen mit detaillierten Angaben mussten in die Versicherungspolicen integriert werden. Dies generierte zusätzliche Versicherungswerte in der Höhe von mehreren Millionen Franken. Damit verbunden entsteht der Assekuranz AR ein erhöhtes Risiko bei Hagelschlag. Wichtig ist bei der Auswahl der Solarpanels, die entsprechende Hagelwiderstandsklassifizierung von HW3-HW4 auszuwählen. Die Vorgaben können in den Hagelgefährdungskarten www.schutz-vor-naturgefahren.ch nachgeschaut werden.

Die Kiesstrasse zu einer Liegenschaft in Wolfhalden wurde durch starke Regenfälle mehrfach stark ausgewaschen. Mit Unterstützung der Assekuranz AR wurden die Fahrspuren befestigt, um zukünftige Auswaschungen zu vermeiden.

Vom 28. bis 29. August 2023 fand in Davos die Tagung für Elementarschadenprävention statt. Neben interessanten Referaten und Exkursionen bot der Anlass Gelegenheit, sich mit Vertretern anderer kantonaler Gebäudeversicherungen auszutauschen.

Die ergiebigen Niederschläge vom 26. bis 29. August 2023 brachten grosse Regenmengen mit sich (160-180 l/m², lokal bis zu 220 l/m²). Gemessen über 72 Stunden sind diese Menge im Kanton AR alle 10 bis 20 Jahre zu erwarten. Es wurden lokale Spitzen verzeichnet, die nur alle ca. 30 bis 50 Jahre oder seltener zu erwarten sind. Dieses Ereignis hatte knapp 70 Schadenfälle im Bereich Grundstück zur Folge (Hangrutschungen).

Am 29. August 2023 wurden die integralen Brandschutztests im Neubau Sekundarschule Teufen durchgeführt. Diese sind jeweils die letzte Prüfung des Gebäudes vor dessen Bezug. In diesem werden die unterschiedlichen Brandschutzanlagen auf ihr Zusammenspiel im Ereignisfall geprüft, insbesondere mit Fokus auf den Brandfall und die Intervention.

Am 28. September kurz vor 05.45 Uhr erhielt die Kantonale Notrufzentrale der Kantonspolizei Appenzell Ausserroden die Meldung über einen Brand eines sich im Bau befindenden Gebäudes. Die ausgerückte Feuerwehr Teufen-Bühler-Gais (TBG) konnte den Brand rasch unter Kontrolle bringen. Zum Zeitpunkt des Brandausbruchs befanden sich keine Personen im Haus. Der Sachschaden beläuft sich auf rund CHF 60'000.

Ideale Wetterbedingungen halfen bei der raschen Bearbeitung bzw. Instandstellung der Schäden.

Am 1. September 2023 wurden in Jenins (GR) Udo Zanvit und Philippe Egli von der Feuerwehr Herisau zu eidgenössischen Feuerwehrinstruktoren brevetiert.

Ziel des Auswahlverfahrens ist es, die Auswahl der Instruktorenanwärterinnen und -anwärter nach gesamtschweizerischen einheitlichen Kriterien sicherzustellen. Dabei werden Selbst- und Sozialkompetenzen wie auch didaktische und methodische Fähigkeiten der Anwärterinnen und Anwärter überprüft. Ihre Fachkompetenzen in der Brandbekämpfung und im Rettungsdienst werden erfasst und bewertet. Aus dem Kanton AR haben alle drei Teilnehmenden das Assessment erfolgreich bestanden.

Mit dem Zugang zur digitalen Baugesuchsverwaltung des kantonalen Baukoordinationsdienstes können Baugesuche mehrheitlich neu papierlos bearbeitet werden.

Stefan Bruderer ersetzt Christof Bischofberger als neuen Zentrumsleiter im OFA Bernhardzell. Er trat am 1. November seine Stelle an. Der gelernte Zimmermann hat sich zum eidg. dipl. Führungsfachmann FA weitergebildet, den SVEB I absolviert und ein CAS FH in Leadership Advanced abgeschlossen. Bei seiner vorherigen Stelle war Stefan Bruderer als stellvertretender Leiter Standort Intervention SBB in St. Gallen tätig.

2015 wurden die Vereinbarungen zwischen dem ASTRA und den Kantonen über Bundesbeiträge an Schadenwehren auf Nationalstrassen und ihren Bestandteilen überarbeitet und per 01.01.2020 aktualisiert. Darin ist vorgesehen, dass die Einhaltung der Leistungsvereinbarung durch stichprobenartig durchgeführte Audits überprüft werden. Ziel des diesjährigen Audits war zu überprüfen, ob die Leistungsvereinbarung eingehalten und die Beiträge des ASTRA im Kanton und bei den Stützpunkten zweckgebunden verwendet werden. Die Assekuranz AR hat die Vereinbarung im Aufgabenbereich des Feuerwehrinspektorates und in den beiden besuchten Stützpunktfeuerwehren vollumfänglich eingehalten bzw. erfüllt.

Am 3. November 2023 fand in Teufen die jährliche Herbstversammlung statt. Die Firma Aebli Kaminfeger AG hat per 30. Juni 2024 die Kündigung als Kreiskaminfegermeister und amtlicher Feuerungskontrolleur der Gemeinden Rehetobel, Speicher, Trogen und Wald bekannt gegeben. Ein Nachfolger wird evaluiert.

Per Ende 2023 sind im Kanton AR 33 Signalboxen installiert mit gesamthaft ca. 680 geschützten Storen.

www.hagelschutz-einfach-automatisch.ch

Mitte Dezember kam es aufgrund der Schneeschmelze verbunden mit mehreren Tagen Regen zu einzelnen Rutschungen vor allem im Appenzeller Vorderland. Wir verzeichneten ebenfalls viele Sturmschäden infolge hoher Windgeschwindigkeiten und orkanartiger Böen.

Am 14. Dezember um 00.45 Uhr ging bei der Kantonalen Notrufzentrale in Herisau die Meldung ein, dass in einem älteren Mehrfamilienhaus an der Gossauerstrasse ein Brand ausgebrochen sei. Die Einsatzkräfte stellten bei ihrem Eintreffen am Brandort fest, dass sich das Haus bereits im Vollbrand befand. Die aufgebotene Feuerwehr Herisau konnte den Brand löschen. Es entstand ein Totalschaden. Zum Zeitpunkt des Brandes war das Haus unbewohnt.

Am 8. Dezember wurde die EVV durch den Bundesrat in die Vernehmlassung geschickt. Die Eventualverpflichtung ist eine durch Umlage organisierte Finanzierungslösung, ähnlich einer Versicherung. Der von der Gebäudeeigentümerschaft zu entrichtende Betrag wird erst nach einem Erdbeben fällig. Die Gebäudeeigentümerinnen und -eigentümer bezahlen nach einem Erdbeben einen bestimmten Prozentsatz des Versicherungswerts ihres Gebäudes (max. 0.7%) als Beitrag in ein gemeinschaftliches Gefäss ein.

Die EVV deckt ausschliesslich die Gefahr Erdbeben. Als Erdbeben gelten plötzliche Erschütterungen der festen Erde, die ihre natürliche Ursache in tektonischen Vorgängen in der Erdkruste haben. Finanziert werden auch Folgeschäden eines Erdbebens, verursacht durch Feuer, Flutwellen usw.